Срок рассмотрения жалобы участковым полицейским

Как и куда обжаловать бездействие участкового

Срок рассмотрения жалобы участковым полицейским

Одной из главных обязанностей участкового является обеспечение безопасности граждан и оказание помощи в пределах компетенции. Но что делать, когда этот страж закона и порядка бездействует? 3 формы подачи жалобы на участкового.

Одним из главных критериев оценки деятельности полиции в целом и участковых в частности является общественное мнение. Высокое доверие населения говорит об эффективности работы сотрудников МВД, и наоборот. Порой со случившейся бедой гражданин обращается именно к участковому, надеясь получить помощь.

Но так бывает далеко не всегда. И вместо реального оказания поддержки и выполнения возложенных законом функций защиты, обратившегося начинают гонять по инстанциям, просят прийти завтра, через неделю, месяц и прочее. А время идет… Человек начинает думать о том, куда жаловаться на бездействие участкового.

Регламентирующие работу участкового документы

Основным документом, регламентирующим общие вопросы деятельности участкового как сотрудника полиции, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции». Согласно ему, он обязан:

  • не только знать, но и соблюдать российские законы и подзаконные акты;
  • исполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
  • при несении службы соблюдать интересы и права граждан, организаций, общественных объединений;
  • оказывать первую помощь пострадавшим (от административных правонарушений, преступлений, несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии и тому подобное);
  • выполнять законные распоряжения и приказы руководства;
  • служебные вопросы разрешать с непосредственным руководителем либо вышестоящим, уведомив своего начальника;
  • при сообщении ему гражданином сведений о преступлении, правонарушении, несчастном случае либо самостоятельном выявлении данных фактов предпринять все необходимые меры к спасению человека или людей, предотвращению или пресечению противоправных действий, задержанию виновных и сообщить об этом в полицию;
  • при прохождении службы не нарушать внутренний распорядок организации;
  • для надлежащего исполнения обязанностей поддерживать соответствующий уровень квалификации;
  • не разглашать информацию, которая стала ему известна при несении службы.

Непосредственно обязанности участкового прописаны в другом нормативно-правовом акте – Приказе МВД России № 1166 от 31.12.2012 г. «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». К ним относятся:

  • правильное применение в работе форм и методов правонарушений и преступлений, порядка производства и процессуального оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях;
  • знание территории обслуживаемого административного участка;
  • обеспечение безопасности граждан;
  • знание мест хранения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, местоположение аптек и других помещений хранения и оборота наркотических и психотропных веществ, иных хранилищ предметов или веществ, оборот которых в РФ ограничен либо запрещен;
  • принятие сведений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях с дальнейшей их передачей оперативному дежурному и записью информации в книге учета приема граждан, их заявлений и сообщений;
  • исполнение в пределах компетенции решения суда, письменных поручений следователя, дознавателя;
  • проведение проверки сообщений о преступлении, правонарушении и принятие соответствующих мер (например, составление постановления по статье КоАП РФ или передача материала о преступлении в дознание или следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
  • доведение до сведения заявителей хода рассмотрения заявлений, сообщений о преступлении, правонарушении, происшествии, по которым ведет проверку;
  • осуществление иных полномочий, возложенных нормативными правовыми актами.

Конкретные обязанности участкового уполномоченного закрепляются в его должностной инструкции (регламенте).

Жалоба на бездействие участкового полиции

Довольно часто в жизни имеются примеры, когда участковый к исполнению своей работы относится пассивно, обращения граждан должным образом не рассматривает либо вообще бездействует, а бывает, что даже допускает хамство по отношению к обратившемуся. В таких случаях необходимо подавать жалобу на бездействие участкового или его некомпетентность либо неправомерные методы работы, недостойное поведение.

Поводы для обращения

Поводов пожаловаться на участкового может быть много, в зависимости от ситуации. Наиболее частые из них следующие:

  • написано заявление, время прошло, а ответа нет, какие действия по нему предприняты, не ясно;
  • ответ получен, но содержит формальную отписку, а сам вопрос не решен;
  • несмотря на неоднократные обращения к участковому, ситуация не изменилась (например, сосед продолжает ночью включать громкую музыку).

Данный список можно продолжать, так как у каждого заявителя есть своя причина для обращения.

Как оформить жалобу

Обращение, независимо от места подачи, должно содержать следующие сведения:

  1. Наименование и адрес органа, куда подается.
  2. Наименование и данные (фамилия, имя, отчество) должностного лица, чье бездействие обжалуется.
  3. Информация о заявителе (личные данные, адрес и телефон).
  4. Если подается представителем, то указываются и его данные, а также данные доверенности с приложением ее копии.
  5. Суть жалобы (кратко и без эмоций) и о чем просит обратившийся.
  6. Подтверждающие документы (при наличии, прикладываются в копиях; если имеются, например, в материалах какого-либо дела, то заявитель пишет просьбу запросить их).

Заканчивается жалоба проставлением даты и личной подписи заявителя (либо доверенного лица с указанием сведений о доверенности).

Как подать

Существуют следующие формы подачи:

Таблица 1. Формы подачи жалобы. Источник: МВД. РФ

УстноПисьменноВ электронном виде
при звонке на телефоны «горячей линии»путем направления жалобы посредством почтовой связи либо ее подача на личном приеме или через канцелярию органа, через многофункциональный центрпосредством сети «Интернет», доступно на официальных сайтах МВД (вкладка «Онлайн-сервисы») и прокуратуры (раздел «Интернет-приемная»); жалоба подается онлайн, без личного посещения правоохранительных и контролирующих органов

Важно! Для того, чтобы обращение максимально быстро и качественно было решено по существу, его лучше направить одновременно в несколько инстанций, например начальнику участкового и в прокуратуру. При решении вопроса одну из них (ту, которая еще не рассмотрена, и не дан ответ) можно будет отозвать.

Рассмотрят ли анонимное обращение

Если в жалобе, поданной анонимно, будет информация о совершенном, готовящемся или совершаемом незаконном деянии участкового (например, он вымогает у заявителя взятку или уже получил деньги взамен на обещание помочь в решении какого-то вопроса, мотивируя это тем, что бесплатно работать не будет), ее рассмотрят обязательно. Отсутствие в данном случае личных данных заявителя не является препятствием к проверке указанных сведений. Естественно, что ответ на такое обращение заявитель не получит.

Внимание! При подаче жалобы в электронной форме заявителю предлагается заполнить поля с информацией о нем. Соответственно, направить обращение анонимно не получится.

Куда можно жаловаться на участкового и образец обращения

Жалоба на участкового может быть подана в:

  • МВД (непосредственному начальнику, вышестоящему руководителю либо в территориальное министерство);
  • прокуратуру (районную, городскую или субъекта РФ, Генеральную прокуратуру);
  • суд по месту несения службы участковым.

Первые две формы образуют административный порядок обжалования бездействия или действий сотрудника полиции.

https://www.youtube.com/watch?v=DsGU0O3mcAI

Обычно обращение пишется по шаблону, куда вставляются необходимые данные. Также нужный бланк заявителю предложат заполнить на личном приеме в прокуратуре.

Совет! При подаче обращения себе необходимо оставить его второй экземпляр с отметкой органа, куда оно передано, о получении.

Приведенный образец жалобы на участкового полиции подойдет для подготовки и направления обращения в МВД или прокуратуру.

Скачать образец жалобы на участкового.

Срок рассмотрения

По общему правилу обращение должны рассмотреть в тридцатидневный срок со дня ее регистрации. Данный период может быть продлен еще на 30 дней в исключительных случаях (когда надо запросить какие-либо материалы, проверить информацию и прочее). Об увеличении срока рассмотрения в обязательном порядке уведомляется заявитель.

Обращение, в котором обжалуется решение суда, возвращается направившему его лицу в течение 7 дней со дня регистрации. В такой же срок возвращается нечитаемая жалоба или та, по которой нельзя определить суть обращения.

Когда жалобу вернут без рассмотрения

Отказ в рассмотрении поступившего обращения заявитель получит, если:

  • ранее вопрос уже был решен и, соответственно, закрыт, ответ по нему дан;
  • обжалуется судебное решение (жалоба возвращается с разъяснением надлежащего порядка подачи);
  • в жалобе имеются нецензурные выражения, угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи;
  • по одному и тому же вопросу много раз подается одинаковая жалоба (может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем);
  • если по тексту нельзя понять суть обращения;
  • жалобу нельзя прочесть (написана неразборчивым почерком).

В последних двух случаях заявитель может подать жалобу повторно, после устранения недостатков.

Особенности обжалования бездействия участкового в суде

Для обжалования неправомерных действий или бездействия полицейского, которым является участковый, в суде необходимо подготовить административное исковое заявление.

Пишется оно лично гражданином, чьи права и интересы нарушены, либо готовится общественным объединением, Уполномоченным по правам человека в РФ или в субъекте, прокурором в интересах иных лиц.

Форма заявления должна соответствовать требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ.

Срок для подачи иска – 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав, интересов и свобод. Если данный период пропущен, то это не является основанием отказа в принятии иска. Восстановление срока, а также определение уважительности пропуска относится к компетенции суда.

По результатам рассмотрения административного иска суд выносит решение об удовлетворении жалобы в части или полностью либо отказывает в ее удовлетворении.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-uchastkovogo/

Как правильно написать жалобу на соседей участковому?

Срок рассмотрения жалобы участковым полицейским

5/5 (6)

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Если шум в квартире соседей мешает жить, жалоба участковому должна стать первым шагом на пути решения этой проблемы.

Подача такой жалобы иногда осуществляется в устной форме, но обязательно должна быть зафиксирована на бумаге.

Другим вариантом может стать составление заявления на нарушителей общественного порядка. Ниже приведен образец.

В момент составления заявления придется в подробностях изложить суть проблемы, информация должна быть достоверной. В жалобе должна содержаться просьба осуществить воздействие на нарушителей общественного порядка.

Правила составления заявления следующие:

  • в верхнем углу справа пишутся фамилия, имя и отчество должностного лица, надо указать место его работы, в том числе индекс населенного пункта. Потом следует предоставить данные о заявителе. Это ФИО, контактный телефон и место жительства;
  • после слова «Заявление» пишется основная часть жалобы. Там стоит описать тип нарушения общественного порядка, указать время инцидента. Желательно уточнить, каким способом создавался шум, сослаться на законодательные акты, нарушенные соседями. В качестве примера стоит упомянуть Конституцию РФ, Жилищный кодекс РФ, статью №17, на «Закон о тишине» от 1 января 2018 года. Тут могут быть упомянуты местные законы и кодексы региона, Правила пользования жилым помещением от 21 января 2006 года (пункт 25);
  • в заявлении стоит упомянуть меры воздействия (проведение беседы, вынесение предупреждения, штрафные санкции).
  • в заключении стоит отметить, что пишущий жалобу человек знаком с ответственностью за ложный донос. Далее следуют дата составления, подпись составителя с расшифровкой.

Не стоит поддаваться эмоциям, в заявлении стоит указать на факты нарушения покоя граждан, в нем должно присутствовать логичное и рациональное изложение ситуации, конкретные требования для урегулирования проблемы. Важно учесть требования, содержащиеся в законах.

Обратите внимание! Домыслы и недостоверные доводы лучше не приводить. Если нет достоверной информации по отдельным пунктам, лучше их не упоминать. Ведь участковый имеет право отклонить документ, если в нем содержатся непроверенные факты.

Как представить доказательную базу

Человек, составляющий жалобу, может не собирать доказательную базу. Установление факта нарушения не входит в его обязанности. Но если нет никаких материалов, подтверждающих претензии, реакции со стороны полиции может и не последовать.

Участковый может проигнорировать жалобу. Или, на худой конец, проведет беседу с нарушителями и попросит написать объяснительную записку.

Доказательствами нарушения могут служить:

  • показания других соседей, которые выступят в роли свидетелей;
  • записи (аудио- и видеоформат);
  • подписанное экспертами заключение (это может быть измерение допустимого уровня шума).

Среди надежных видов доказательств можно упомянуть вызов наряда полиции, осуществленный непосредственно в момент совершения правонарушения. Если сотрудники полиции подтверждают факт нарушения, оспорить и опровергнуть его не представится возможным.

Коллективное или личное заявление

Совместное заявление со стороны соседей считается более эффективной мерой, чем единичная жалоба. Если в документе указано несколько лиц, полиция реагирует намного быстрее. Причина проста: нет сомнений в том, что состоялось правонарушение. Не обращать внимания на жалобы нескольких людей полиции сложно.

Что делать, если в деревне устраивают шумные гулянья до утра?

Схема составления коллективного заявления такая же, что и при написании персональной заявки. Только в списке заявителей должно быть указано несколько лиц, их подписи должны содержаться в конце документа.

Структура заявления такова:

  • шапка. Тут указывается тип организации и ФИО ответственного лица, на имя которого подается жалоба. Перечисляются имена тех, кто ее составляет;
  • текст заявления. Должны быть представлены сведения, детали правонарушения. Важно указать номер квартиры, фамилию нарушителя. Дополнительные сведения также уместны, например, это может быть информация о том, что жилец не является собственником квартиры, а снимает ее. Чем больше конкретных данных представлено в жалобе, тем легче и быстрее полиция сможет привлечь правонарушителя к ответственности. Правонарушение должно быть описано четко. Не стоит сообщать, что человек постоянно слушает громкую музыку. Лучше написать подробно, в какие дни и в какое время она звучала. К этому утверждению должна прилагаться ссылка на статьи закона, которые признают это поведение в обществе некорректным;
  • заключение. Тут важно указать дату составления документа, собрать подписи заявителей.

Для подачи заявления не обязательно всем соседям идти в полицейский участок вместе. Это может сделать кто-то один от лица группы граждан. Любые доказательства нарушения порядка должны быть приложены к документу.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы на соседей участковому:

Посмотрите видео. Куда обращаться и что делать, если шумят соседи?

Анонимное обращение

Анонимные обращения исключены. В каждом заявлении должна быть полная информация о человеке, который его составляет. Она включает фамилию, имя и отчество, адрес проживания. Если этих сведений нет, то обращения не должны приниматься к сведению и рассматриваться сотрудниками полиции.

Обратите внимание! Личная подпись под каждым заявлением со стороны составителя обязательна.

Способы подачи заявления участковому

Есть несколько методов подачи заявления. Его можно отправить по почте заказным письмом или отнести в отделение лично. Адреса подразделений и имена ответственных сотрудников можно найти на стенде в подъезде дома. Заявление допустимо вручить участковому, записавшись на прием, составить при плановом обходе территории.

После того как документ попал в руки сотруднику полиции, может последовать визит участкового. Он постарается опросить заявителя, чтобы уточнить факты и обстоятельства проблемной ситуации, информация о которой представлена в заявлении.

При оглашении жалобы в устном виде надо отметить, была ли осуществлена фиксация обращения в журнале учета. Если сотрудник Полиции отказывается принимать документ, надо потребовать оформление отказа в письменной форме.

Иногда такая просьба приводит к тому, что сотрудник берется за дело. Он может заняться проведением разъяснительных бесед с правонарушителями, это входит в его прямые обязанности.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Сроки рассмотрения письменной жалобы

Сроки рассмотрения жалобы определены законом. Они могут меняться в зависимости от региона и степени загруженности должностных лиц. Но обычно этот срок составляет от 3 до 30 суток. Есть и другие факторы, которые влияют на время рассмотрения жалобы.

Причины и основания для подачи документа

Жители крупных и средних городов, чьи квартиры расположены в многоэтажных домах, временами сталкиваются с ситуациями, когда посторонние звуки из соседних квартир мешают отдыху.

К таким звукам могут относиться следующие:

  • ремонтные работы, проводимые ранним утром или глубокой ночью;
  • музыка, включенная на максимальную громкость, вызывающая вибрации;
  • разговоры, громкий смех или стук вечером или поздней ночью.

Источник: http://hoz-molotok.ru/kak-pravilno-napisat-zhalobu-na-sosedey-uchastkovomu/

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Срок рассмотрения жалобы участковым полицейским

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию «Как написать и подать заявление»);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3.  Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3  Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

 

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

 

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению. 

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

 

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы — (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; 

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

В законе четко определены сроки рассмотрения заявления в полиции. на деле же они не всегда соблюдаются должностными лицами. — земельное право — 2019

Срок рассмотрения жалобы участковым полицейским

Если гражданин стал свидетелем или потерпевшим вследствие преступных действий другого лица, ему необходимо подать заявление в полицию.

Обязанности полиции — рассмотреть обращение гражданина и принять решение о дальнейших действиях.

Для того, чтобы предварительное расследование началось, необходимо знать порядок и сроки подачи заявления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Каковы сроки предварительного следствия? Узнайте об этом из нашей статьи.

Какими законами регулируется?

По Конституции, каждый человек имеет право обратиться в полицию с заявлением о преступлении, даже если оно было совершено в отношении другого лица.

Обязанностью полицейского является принятие, регистрация, рассмотрение обращения, проверка приведенных в нем доводов и принятие решения.

Порядок и сроки утверждены Законом ФЗ №3 «О полиции», а также приказом №736 от 29.08.2014 г Министерства Внутренних дел о «Порядке приема и рассмотрения обращений граждан».

Обратиться гражданин может лично с письменным заявлением, отправить письмо по почте, в электронном виде.

Письмо подается по месту жительства человека или в ближайшее к нему отделение полиции, если преступление совершено в другом районе.

Сотрудники обязаны принять и зарегистрировать обращение, а затем оно направляется в то отделение, которое должно его рассматривать по территориальной принадлежности. Обращения принимаются круглосуточно.

В территориальных отделениях МВД принимаются следующие заявления:

  1. О преступлении, совершенном в отношении непосредственно заявителя.
  2. Явки с повинной.
  3. Заявления о готовящихся преступлениях.
  4. О происшествии, которое угрожает безопасности общества, в том числе, ДТП, катастрофы, аварии и т. д.

Если дело не находится в компетенции полиции, то обращение передают в те органы, которые по закону обязаны рассматривать данный вопрос, например, в прокуратуру, следственный комитет, мировой суд.

О передаче дела обязаны сообщать заявителю. При этом гражданин имеет право обжаловать решение сотрудников.

Сколько может идти следствие по уголовному делу? Читайте об этом здесь.

Сроки подачи

Обычно заявление о преступлении подается сразу же после его совершения или обнаружения, что оно совершено. Если это невозможно сделать сразу, то заявить можно позже.

Конкретных сроков законом не установлено. Однако, есть сроки давности по преступлениям.

Например, заявить о побоях и нанесении телесных повреждений можно в течение трех лет, о краже и мошенничеству — от 2 до 10 лет, в зависимости от тяжести.

По убийству сроков давности вообще не существует. По административным правонарушениям можно сообщать в течение 2-3 месяцев.

Чем раньше гражданин сообщит о злодеянии, тем больше шансов, что преступление будет раскрыто, а виновный наказан.

Бывают случаи, что преступление совершено давно и не требует срочного реагирования. Тогда следует отправить письмо в территориальный отдел в простом или электронном виде.

Также можно пойти в ближайшую дежурную часть.

Там обязаны принять обращение и выдать уведомление о принятии.

Если удобно, то можно сообщить и участковому.

В любом случае, нет разницы, куда и в какой форме подано письмо. Представитель полиции обязан отреагировать на него.

Случается так, что органы власти не хотят обременять себя расследованием давних преступлений.

Они начинают отправлять гражданина в другие инстанции или говорить, что время упущено и преступление невозможно раскрыть. Такое поведение незаконно, сотрудник будет наказан вплоть до увольнения.

Срок приема обращения не ограничивается законом! Его обязаны зарегистрировать, даже если дело будет прекращено из-за истечения срока давности.

Период рассмотрения

По закону, любое заявление должно рассматриваться не дольше трех суток. Но на практике этого всегда недостаточно. Невозможно провести проверку, опросить всех свидетелей, осмотреть место происшествия и составить все протоколы.

Поэтому законом предусмотрена возможность продления этих сроков.

В ст. 144 части 3 Уголовно-процессуального кодекса указано, что при необходимости срок рассмотрения продляется до 10 суток.

Среди причин, которые полиция указывает в постановлении, находятся:

  • необходимость опроса всех свидетелей,
  • ожидание результатов проведенной экспертизы,
  • получение необходимых сведений о произошедшем.

Однако, случается так, что экспертиза делается гораздо дольше, чем 10 дней, полицейский не получил ответов на свои запросы из разных инстанций, подозреваемого нельзя допросить в виду его отсутствия или попыток скрыться.

В этой ситуации дознаватель откладывает принятие решения на срок до 30 дней.

По истечение месяца заявителю обязательно должен быть отправлен ответ в виде решения: о возбуждении или отказе в возбуждении дела.

По делам частного обвинения полиция направляет дело в мировой суд. Если гражданин не согласен с принятым решением, он может обжаловать его в суде в десятидневный срок.

Каковы сроки возбуждения уголовного дела со дня совершения преступления? Ответ узнайте прямо сейчас.

Как контролировать?

Для того, чтобы получить своевременный и достоверный ответ, не лишним будет сопровождать заявление на всех этапах его рассмотрения.

Другими словами, гражданин может контролировать действия полицейских.

Если человек обратился лично, получил отметку о принятии обращения, то ему необходимо через сутки позвонить в дежурную часть. У дежурного следует узнать, какому дознавателю передали дело.

После этого нужно позвонить ответственному и поинтересоваться, начата ли проверка, есть ли у него план действий, может ли заявитель чем-то помочь.

Если дознаватель уже начал разбираться в вопросе, он должен пригласить заявившего для получения объяснений по существу.

Ожидание ответа

Когда решение по делу принято, заявившему должны отправить об этом уведомление в течение суток. Это может быть уведомление о возбуждении уголовного дела или об отказе.

Также в документе должны содержаться юридические обоснования, порядок обжалования, ссылки на законодательные акты.

Отказ в заведении дела может быть обжалован в вышестоящих органах.

Для этого сначала нужно составить заявление на разрешение ознакомиться с материалами проверки.

В документе следует указать следующие сведения:

  • название органа, отказавшего в заведении дела,
  • число подачи заявления,
  • номер и число постановления,
  • требование, чтобы материала проверки были предоставлены.

Затем полицейский обязан назначить время, когда можно прийти и ознакомиться с документами. Их можно фотографировать, копировать.

После этого составляется жалоба руководителю полиции, прокурору или судье. Жалоба рассматривается в течение десяти дней, о решении гражданина уведомляют письменно.

Если после жалобы также получен отказ, то его обжалуют в суде, мировом или федеральном. Суд рассматривает жалобы не дольше, чем пять дней. Постановление выносится после судебного заседания. Отказ в суде также можно обжаловать в вышестоящем суде.

Нередко постановление об отказе не направляется заявившему, чтобы не вызвать негативной реакции. Документ просто регистрируют в канцелярии и там же его оставляют.

Отследить отправление по почте почти невозможно, в конце концов, недобросовестные сотрудники ссылаются на халатность почтовых работников.

Разумеется, это незаконно, но чтобы ускорить продвижение вопроса, придется самостоятельно забрать документ из канцелярии.

Бывает, что полиция сознательно затягивает рассмотрение вопроса.

Это трактуется законом как бездействие должностных лиц. Сотрудники будут наказаны за это. Гражданин в праве пожаловаться начальнику УВД, суд или прокурору на бездействие полицейского.

В некоторых случаях требуется пожаловаться в Управление собственной безопасности. Такое обращение необходимо, если полицейский вымогает взятку, помогает подозреваемому, намеренно скрывает доказательства, то есть совершает должностное преступление.

Жалобу можно составить в свободной форме, четких требований к ее составлению нет. Главное, чтобы там была информация о заявителе, описаны незаконные действия полицейского и требования провести проверку.

В законе четко прописаны сроки и порядок рассмотрения заявлений граждан о преступлении. На деле же они не всегда соблюдаются.

Потерпевшему приходится самостоятельно контролировать весь процесс. Если он не имеет юридической грамотности, то лучше поручить эту работу профессиональному защитнику.

О порядке рассмотрения обращений граждан в органы власти:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Какой срок рассмотрения заявления в полицию?

Количество таких отмен и направлений материалов обратно исполнителю законом не ограничено и может быть бесконечно.

В соответствии с законодательством заявитель должен быть уведомлен обо всех решениях: продление сроков, приостановление, вынесение решения, отмена решения и новое рассмотрение, опять решение и т.д.

Но, на практике это не всегда соблюдается, и заявитель уведомляется только о принятом окончательном решении.

Срок рассмотрения заявления в полицию

  • заказное,
  • с уведомлением о вручении адресата.

Да, придётся потратить немного денег на оплату услуг почтовой связи. Но сэкономив, можно потерять намного больше. В этой ситуации, тоже, лучше один экземпляр оставить себе, на всякий случай. Вернувшееся уведомление будет свидетельствовать о том, что письмо получено адресатом и зарегистрировано, согласно всем требованиям законодательства.

Срок рассмотрения заявления в полиции

В статье 144 прописано, что дело должно начаться не позднее, чем через 3 дня с момента обращения. Именно такое правило действует в России на сегодняшний день. Поэтому требовать более быстрого реагирования на заявление не стоит.

Максимальный срок ожидания Но это еще не все особенности, о которых важно знать. Сроки рассмотрения заявлений граждан в полицию имеют несколько особенностей. Об одной уже было сказано. В соответствии с установленными правилами ждать придется 3 дня.
Это общепринятое понятие.

В некоторых случаях следует обратить внимание на то, что установленные временные ограничения способны меняться. Иногда они увеличиваются. На сколько? Каким будет срок рассмотрения заявления в полицию при подобных обстоятельствах? Ничего трудного для понимания в этом нет.

Ведь предельное время рассмотрения составляет 10 суток.

Срок вынесения решений по заявлениям и порядок действий при неполучении ответа

О принятии решений Последний нюанс, на который обращают внимание, — это то, что любое заявление рассматривается обязательно. И по итогам принимается одно из нескольких решений. Каких именно? Согласно УПК, принимаются следующие процессуальные решения:

  • возбуждение дела уголовного характера,
  • передача по подследственности,
  • отказ в возбуждении дела.

Больше никаких вариантов развития событий нет. Как правило, если имеет место состав преступления, а также реальные основания, возбуждается уголовное дело.

Срок рассмотрения заявления участковым

В этом случае сотрудник дежурной части составляет протокол принятия устного заявления о преступлении, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается соответствующая отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Если гражданин лично прибыл в орган внутренних дел для подачи заявления о преступлении, он должен обратиться в дежурную часть органа внутренних дел.

Следует вновь отметить, что сотрудники дежурной части не вправе отказать в приеме заявления и также не вправе направлять заявителя для подачи заявления к другим сотрудникам органа внутренних дел (участковому уполномоченному, оперативным и другим сотрудникам полиции). Сроки рассмотрения заявлений об административном правонарушении или любых других обстоятельств приблизительно одинаковые. Поэтому рекомендуется ориентироваться на минимумы и максимумы, приведенные ранее. Немаловажным моментом является порядок написания обращения в правоохранительные органы.

Ведь не исключено, что полиция никак не отреагирует на представленную бумагу. Соответственно, граждане должны знать, что им потребуется для написания заявления установленного образца и его подачи по установленным правилам. На самом деле тут нет ничего особенного. Среди всего, что потребуется гражданину для обращения в полицию, стоит выделить:

Источник: https://advokat-moscow.info/6510-srok-rassmotreniia-zaiavleniia-uchastkovym-politsii

Юридическая помощь
Добавить комментарий